长安城，屹立在关中平原之上。
长安筑城，那是西汉时期的事情，但是在西汉之前，这一片地区本来就是西周和秦朝的都城，西周的时候叫酆镐，酆京和镐京的合称，而秦则为咸阳。
这里一直都是天下之政治经济中心。
不过在汉之前，长安其实也只是咸阳治下的一个乡聚而已，是秦始皇的兄弟长安君的封地，这才有了长安之名。
秦末汉初，高祖刘邦击败项羽，定鼎天下，在选择都城的时候，听信了麾下谋将娄敬的建议，定都关中，最后选了两个地方，一个雒阳，那时候叫雒邑，而另外一个就是秦旧都咸阳。
为此刘邦询问张良，张良曰：“东周虽然比秦晋两世好，但雒邑城郭仅数百里，田地太薄，四面都是平地，容易遭受到攻击。
反观关中有函谷关、陇蜀的沃野千里，南边有巴蜀的富庶，北边有胡人畜牧的便利，可以在三面防守，并向东方牵制诸侯，只要握住渭水通运京师，当东方有变，就可以顺流而下。
正所谓金城千里，天府之国！”
刘邦欣然接受建议。
可心中又不愿意承秦之都城为自己的都城，就选择了咸阳回下的长安聚筑城为都，当然，事不可一蹴而就，长安建城也是循序渐进的。
高帝五年，置长安县，高帝七年，才正式定都，然后在渭河南岸，阿房宫北侧，秦兴乐宫的基础上重修了宫殿，命名为长乐宫，建造了长乐宫，才开始修建了未央宫。
有了长乐未央，才有了帝都之雏形。
而真正让长安开始发展起来，是惠帝时期，惠帝时期长安才开始真正的规划，修筑城墙，规划城门街道，划分闾里，更是建了长安九市，带动了关中商业发展。
经一代代的修建和完善，长安城成为了天下少有之雄城，更是西汉二百年的政治和经济的中心，而到了汉武帝时期，张骞出使西域，打通丝绸之路，而长安城就是连接欧亚的桥梁，丝绸之路的起点。
花无百日红，繁荣终有没落，西汉末年，王莽时代，天下纷争，战乱不止，长安城一度毁在战火之下，修建这么一座都城，用了不知道几代人的努力，而毁掉，只需要一场战争而已。
汉光武帝平战乱，承天下大统，最后选择定都雒阳，可依旧重视长安，把长安名为西京，开始重建长安，不过战乱之后，人口锐减，十室九空，东汉用了一百多年，才算是让长安恢复了一点点元气吧。
可三辅之地长年受到边患的影响，并不太平，长安也多少有些混乱，可日子还是能过得下去了，只是这天下动乱，长安终究是躲不过去的。
初平元年，西凉军挟帝入长安，随之而来的，除了文武百官，还有雒阳城的数十万百姓，数十万百姓一下子涌入了长安城，迅速了为这座已经没落的城池再一次带来的喧嚣和热闹。
然而，数十万军民也给这一座城池带来了无数灾难。
长途迁徙，就需要有新的房舍和田地来面对生活，可数十万的雒阳军民南下却没有一点点的准备，长安自然就要承受这最大的苦楚，本来长安城的那些人，不管是大户，还是普通百姓，每天仿佛都在上演，被人夺取耕地和房舍的事件。
无处所居的人自是无所顾忌，烧杀抢掠都在不断的上演……
而朝堂，经此一遭，惊魂未定，天子也好，文武百官也罢，此时此刻顾得了自己就已经不错了，哪里还顾得上百姓安居乐业的事情，甚至他们也为了自己的立足，巧取豪夺。
…………
一条宽敞的街道上，人满为患。
衣衫褴褛的人或是站着，或是蹲着，他们表现出了饿殍遍野，此时此刻的他们是仿佛看不到希望，麻木的活着，也有人躺在街道上，甚至有些尸体不知死去多久了，却不曾有人理会。
这些人曾经都是天子脚下，帝都臣民。
如今也是。
可他们的生活却已经变得天差地别，从安居乐业到一夕之间家破人亡，一家子被挟持西入长安，一路上颠破流离，死的死，丢的丢，侥幸能活到长安的，没有房屋，没有田舍，无根之源，浮萍之命。
“老爷，前面有人拦住了路，要出兵驱赶他们离开吗？”马车驶过，多为拦路乞讨之人。
“算了，他们求活而已，无需多事，我们绕路吧！”
“诺！”
马车缓缓从旁边的小路给驶过，仿佛看不到这些乱民。
坐在马车上，看着这一幕的，乃是受命于危难之秋的当朝重臣，司徒王允。
他铁青的脸庞，却有一股凌厉的杀意，更是无尽的懊悔：“老夫造孽啊！”
王允在朝廷人心动乱之时，领了杨彪辞掉的司徒之职务，更是兼了尚书令之职，他用尽全力在维持西凉集团和朝堂之间的关系，竭尽全力的保护天子的合法性。
然而，这一幕终究有些刺痛了他的心神。
马车行驶到了未央宫前。
此时的未央宫并没有昔日之皇宫之景象，宫城看起来有些破旧，自赤眉之乱后，未央宫被焚了不少宫室，经过大半年修筑，才算是勉强能居住。
天子毕竟是天子，不住宫殿，何以为帝。
而在宫殿门前，已经停了好几辆马车了，皆乃朝廷之臣，来面圣的。
王允下了马车，众臣纷纷行礼。
“拜见司徒大人！”
雒阳被焚烧，百万军民南下，唯有区区几十万君民能抵达长安，一路上死伤无数，然而那都是普通百姓，对于朝堂官吏来说，无非就是把朝堂从雒阳搬到长安。
朝堂百官还是保存了挺好的。
“诸位无需多礼！”
王允纷纷回礼，然后准备入宫面圣，这时候迎面上去，是一个高大魁梧的中年人。
他愣了一下，然后才微微拱手行礼：“琬，拜见司徒大人！”
“子琰兄，我们之间无需多礼！”
王允微微一笑，虚扶了一下，两人并肩而行：“吾等同行吧！”
“诺！”
“子琰兄怎如此拘谨啊，这可不是昔日的你，尚未入朝，你我兄弟之称，不必称谓官职！”
“是某过于谨慎了！”中年人微微苦笑。
“谨慎点好，多事之秋啊！”王允感概。
“子师兄，听说太师已入城了，可怎不来面圣？”中年人突然问。
中年人乃是司隶校尉黄琬，黄琬乃是荆州氏族，江夏黄氏之人，他的曾祖父是尚书令黄香，祖父乃是太尉黄琼，世代簪缨，年少有慧名，早年入仕，因为党锢之祸而放弃仕途专心学识。
中平年间，再次出仕，为右扶风，后入京都，历任大匠，少府，太仆，后更是出任了豫州牧，平定了豫州之乱，被朝廷封了关内侯，乃是文武全才之辈，能打仗，也能上朝堂。
在雒阳时期，董卓入朝，天下文臣皆反感，有挂印而去之意，然是他和王允联手支持了董卓，稳住了朝政，然而在迁都之事上，他曾与董卓以理力争，最后却有理说不过莽夫。
入了长安之后，领了司隶校尉之职。
“太师一力肩负大汉之江山安危，当日理万机，如今刚刚从关东回师，必首先安抚军务，定了军务，才能定长安，而如今天下纷争未止，更有关东贼子，想要另立新帝，此时此刻，当团结一心，万万不可多生事端！”王允有些苦涩一笑，然后低沉的说道。
董卓刚刚进入雒阳的时候，还是很谦卑的，对于他们这些大臣十分礼待，而那时候外戚与官宦之斗，早已经让朝堂疲惫不堪了，为天下安稳，支持董卓，稳定朝政，是他做的一个决定。
宁可负一身之骂名，亦要扶朝廷之安稳。
支持董卓入朝。
只是这个选择，渐渐的他发现，错的太离谱了。
董卓若只是简单的武夫，尚可节制。
然而这个西凉蛮夷出身，对天子，甚至天下，心无敬畏。
得势便猖獗。
他曾想，即使这位是王莽，尚且有余地，可这位，恐怕连王莽都不如，毒杀天子，夜宿龙床，他眼中，还有大汉吗？
“传闻韩馥和袁绍要立襄贲侯为帝，可有此事？”黄琬压低声音问。
襄贲侯就是幽州牧刘虞。
董卓毒杀少帝，扶持陈留王，控制了朝廷，又在虎牢关打了一仗，然后迁都长安，更是把雒阳一把火烧掉了，再在雒阳厮杀了一番，连翻带打的，把关东群雄狠狠的收拾了一番。
毒杀少帝的事情隐秘，不过只是猜测，无实证，可陈留王乃是先帝之子，继承帝位却是名正言顺的，就这一点，天下正统，依旧在长安。
这关东群雄却不愿意了，既然没办法把皇帝夺回来，那就另起炉灶了，汉室宗亲又不在少数，佼佼者也不少，幽州牧刘虞，益州牧刘焉，出类拔萃之辈。
韩馥袁绍立足冀州，扶持刘虞，乃是与幽州共赢之举。
“的确有消息传回来，冀州要立襄贲侯为帝，然而此事尚未定，若当真如此，天下之贼，必乃他韩文节与袁本初，天下当共讨之！”王允冷笑：“先帝曾说，襄贲侯乃忠义之士，想必他不会如此无君无父！”
他立场是天子，有人想要打掉天子的合法性，就是在掀翻整个朝廷，他自不允许，他已经连续十几封信函送出去了，关东若有人当真如此大胆，他也不妨让董卓再打一仗而已。
“就怕这君父，已非天下人之敬也！”
黄琬幽幽一叹，他看了一眼四周，并无人靠近，便压低声音，开口：“司徒大人，这天下之人之所以会怀疑君父，无非就是小人旁侧，奸臣当道，若能除了这小人，斩了这奸臣，君父之名，当为天下传！”
这关东群雄征讨的从来都不是天子，而是董卓。
天子的旨意出不了关东。
那是因为天下已经认定，天子受到了董卓之挟持，所以不尊之，可独尊儒家几百年，君君臣臣早已经渗入了每一个读书人的思想里面去了。
若能除了这贼子，天下必再尊天子。
他这么想，并没错。
只是低估的是人的野心而已。
雒阳那一把火，烧掉了，并非只是一座都城，而是烧起来了无数人的野心，汉失雒阳，失了也是这正统之名。
“子琰兄，不可轻举妄动！”
王允想的更多，他摇摇头，低声的说道：“天下为重！”
“天下为重？”
黄琬惨笑：“你看看这长安城的百姓，这天下还是大汉的天下吗？”
“当有拨乱归正的一天！”
王允平静的眼眸藏着汹涌波涛的冷意。