众人说笑一阵，贾琅也猜了几个姐妹们出的灯谜。探春安排厨房做了宵夜，贾母等人浅尝辄止，贾琅则是吃了不少。吃过宵夜，时间已经晚了，贾母等长辈回去休息，姐妹们也各自散去。贾琅转道去了桃花庵，青鸾，朱雀，白矖，蓝凫都在。最近这些时日，京城中暗流汹涌，她们要及时掌握京城的各方势力的动向。即便是今天是上元佳节，她们也没有丝毫松懈。
桃花庵后堂中，贾琅，青鸾，朱雀，白矖，蓝凫，婉姨，媚姨，易梦，高岩聚在一起，商谈如何协助萱柔公主做好监国之事。
贾琅说道：“太上皇有暗卫，圣上有中车府，公主殿下也应该有属于自己的力量。首先要成立一个保护公主殿下人身安全，监控皇城的组织。其次要成立一个监察宗室和官员的组织。最后还要再成立一个观察民间风向，监察江湖帮派的组织。这三个组织的宗旨，就是要让公主殿下能够了解到大乾的真实情况，不至于被朝廷官员蒙蔽。”
“这三個组织只有监察权，没有缉捕审问之权。保护公主殿下的组织命为内厂，监察宗室和百官的组织称做东厂，观察民间风向的组织就叫西厂。三个组织相互监督，避免专权情况的出现。白矖负责组建内厂，先期以府里的护卫为骨干。青鸾负责组建东厂，先期从锦衣卫抽调人员。朱雀负责组建西厂，先期从五城兵马司抽调人员。”
“蓝凫，你协助白矖，尽快把内厂组建起来。那帮文官心思最为恶毒，他们为了达到目的，可以不择手段。易梦，内厂成员暂时以凤仪尉名义做事，你与白矖配合好，务必要清除掉皇城中别人的暗子。梁九功和戴权是站在公主这边的，皇后身边的那个夏守忠要多加注意。如果他图谋不轨，尽可除之！”
蓝凫好奇的问道：“爷，你为什么要取内厂，东厂，西厂这么奇怪的名字，有什么特殊含义吗？”
贾琅起这些名字，有些恶趣味的意思。不过他认为前世文人过于妖魔化这些由太监领导的监察机构了，至少这些太监是忠于皇室的。贾琅承认有宦官专权害民，但是也不能否认他们对巩固皇权的贡献，毕竟明朝文官的势力太强了，已经压制住了皇帝。这些原因自然是没办法讲出来的，贾琅便随口胡扯。
贾琅说道：“没什么特殊含义。昨天夜里做了个梦，梦到了这三个词，觉得挺顺口，就拿来用了。其实名字就是个代号，不用太刻意。就像你手下那个谛听，名字就太张扬了，偏偏你还喜欢的不行。”
蓝凫抱怨道：“爷就是偏心，这次就我什么都没有捞着，你还嫌弃谛听这个名字不好听。”
贾琅笑道：“那你也组建个组织，专门监察内厂，东厂和西厂。名字嘛，你随便取好了。”
青鸾警告蓝凫：“你要是真敢这么做，我就天天揍你！”
蓝凫嘴硬道：“我才懒得去管你们的事儿呢！我现在管着谛听，就已经忙得焦头烂额了。”
贾琅不理会她们姐妹斗嘴，对婉姨说道：“婉姨，朱雀以后要掌管西厂，易梦和易雅要统领凤仪尉，江湖上的事儿，还要多劳烦你。柳湘莲性子豪爽，适合做绿林首领，不适合做江湖盟主。如今大乾需要一个稳定的江湖，婉姨统领白莲教多年，在江湖上威望甚高。由伱来统领江湖，再合适不过了。”
婉姨无奈道：“我来京城，原本是想过清闲日子。没想到你把雅儿和梦儿都骗去皇宫当差，如今又把主意打到我身上了。其实以你的权势和地位，已经不用在意江湖上那些势力，为什么还如此重视？”
贾琅解释道：“英雄多出身于草莽。如今的大乾，正是需要英雄的时候。有他们领头儿，大乾的百姓才能勇于开拓新的地盘。咱们汉人是世界上最优秀的种族，就应该拥有最好的生存环境，而不是让番邦蛮夷们占有那些肥沃的土地。”
前世时，贾琅的曾祖父辛劳一生，为家里置办了二十几亩田地。在划分成分时，已经能够算做富农了。祖父做了一辈子农民，口粮田只有一亩一分地。老人家最大的心愿，就是能拥有百亩良田。贾琅在美利坚游历时，看到那一望无际的私人农场，心中五味杂陈。如今在这个时空，大乾有机会也有实力去拥有这些富饶的土地，贾琅会尽全力去弥补前世华夏民族的遗憾。
为了尽可能的团结汉人内部的各方势力，一致对外，贾琅不会效仿王莽之流，取大乾而代之。在九华宫与两位帝王的密谈，正式确定在大乾本土之外，恢复周朝的分封制，以激发大乾官民开疆拓土的积极性。太上皇虽然晚年贪图享乐，但是并不昏庸。早年间，也是数次领军征战沙场，算得上是雄主。崇安帝则是想要在文治武功上超越先祖，他不是马上皇帝，却热衷于开疆拓土，想要建立一个疆域超过历朝历代的辽阔帝国。所以说，贾琅的快速崛起，有很大一部分原因，是他遇到了两位雄才伟略的帝王。如果坐在皇位上的是赵构，贾琅想要做个忠臣，估计就只有早早交出兵权，做个富贵闲人，才能保住身家性命。不过贾琅不是岳飞，他不会愚忠，必然会做出不同的选择。即便不造反，也不会引颈待戮。
贾琅与两位帝王达成默契，贾家与皇室荣辱与共，同气连枝。大乾本土，贾家效忠于皇室。本土之外，贾家代皇室统领其它勋贵。两位帝王都很清楚，以面前的交通和信息传递情况，中央朝廷能够直接统治的地盘已经达到极限，再扩张下去弊端颇多。而西方蛮夷正在世界上到处掠夺土地和财富，大乾想要维持天朝上国的地位，就必须遏制西方蛮夷的扩张。在此情况下，诸侯分封制就是最好的选择。