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第1207章 公民不平等

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旅顺口,武好古别墅之内。

一心为国为民,不计个人得失的儒家圣贤武好古,穿了一身儒服,静静的坐在别墅顶层的一间宽阔的房间中。一杯清茶,在他面前早就没有了热气。他的眉头紧皱,眼神只是望着不远处的滔滔大海,像是在苦苦思索着什么。

慕容忘忧、马人望、吕好问、吕本中、章之凤、张智星、林灵之、范之文等北地儒士,还有苏东坡的两个儿子苏迨、苏过,以及刚刚投靠武好古的李纲,分别在武好古的左右坐成两列。正一个接着一个发表意见,都是关于共和制度安排的。

苏过的儿子苏籥则在一旁将众人的发言,一一记录。

这些人都算是武好古的政治和外交智囊团的成员,自然明白武好古的心思,也不劝进了。而是在替武好古谋划着怎么才能把共和国的各种制度安排妥帖。

可别小看开国时代制度安排的对国家未来发展的重要性!

开国时代是一张白纸好发挥,没有那么多的利益集团阻挠和使坏,而且开国一代领袖们的权威也不是后来者可以相比的。他们定的规矩,用中国人的话说就是祖宗家法,后世想要大刀阔斧的变更是非常困难的!

比如赵宋的“以文御武”和“优待士大夫”,朱明的“乞丐军奴”和“藩王之累”,满清的“八旗为本”,还有大洋彼岸美利坚国的人人有枪,都是祖宗定下的规矩。后世想要改革真是千难万难。

所以自己当了祖宗的武好古,现在一定得谨慎小心,不能留下一大堆难以更除的弊端给共和国的后来者。

要不然这个中国历史上的第一共和国保准不长久了……

今天坐而论道的几位,所提出的建议,主要集中在共和国的权利分配上面。

有权就有利,权力的传承,就是富贵的传承!

武好古要建立的是一个资产阶级共和国,自然做不到大公无私。

所以武好古从来只提“天下为公,选贤与能”,而不讲“货恶弃于地也,不必藏于己;力恶其不出于身也,不必为己”。“不藏于己”和“不必为己”是不符合资本主义核心价值观的,得等到八百多年后的社会主义新中国才有可能实现。

因此,武好古天下为公,选贤与能的前提,就是“为己”,就是“为私”。为公只是承认自己的私和众人的私,而非把自己的“私”奉献出去,或者剥夺众人的“私”。

而这个“私”,并不局限于私人财产,还包括个人的政治权力。

虽然后世公认权力私有化是腐败的根源,但是武好古现在没有办法将权力变成公器,只能承认权力部分私有的现状。

“元老院劝进无非是有人想当开国功臣,想把手里的权力传给子孙。”

武好古突然开了口,打断了正在发言的章之凤,“这等私心也是人之常情……我等创立共和,并不是要化私为公,而是要把众人之私,合并为万众之公。而众人之私,有多有少,不是人人平均的。我们在创立共和的时候,必须要加以考虑。”

“执政所言极是!”章之凤接过话题,“燕地、辽地的共和,始于界河商市,究其根底,乃是一合股商会。商会股东本就有大有小,话事之权也是不一样的。如果要一体平均,对于出力出资多者,自然不公。诸位元老都出了大股,自然不能和普通公民等同。”

吕本中点点头,“对,对,诸位元老所虑者,无非就是他们的占股得不到承认,在成立共和国时吃亏。”

天津云台学宫的学宫丞张智星微微摇头,“不过也不能让元老功臣占太多,把共和国给分了。毕竟咱们的共和国是靠三十万府兵、骑士一刀一枪打出来的!如果上面的人把油水吃光了,下面的人就没干劲了。”

范之文说:“那倒不至于,就算部分元老有这样的想法,执政也不会同意。”

云台学宫自然学院的司业林灵之问:“执政也不可能万寿无疆,执政之后怎么办?”

“这事儿好办!”武好古皱着眉头接过了话题,“元老不必都由公民一体推选,可以部分世袭,部分推选。这样元从功臣的利益,可以由世袭元老保护。而云台学士,府兵骑士和天津商民的利益,则可以通过推选元老得到保护。两者互相平衡,应该能让共和之国长治久安。”

这不过就是西方君主制国家早年常用的上下院设计,上院由贵族话事,下院由公民选举。这样大家都有代表进入议会,也就能凑合着维持国家团结了。

“执政,”慕容忘忧皱着白眉问,“元老要怎么世袭?难道要父子相传吗?这样不妥吧?老子能干好元老不等于儿子能行啊!”

父子相传的确不大好,元老又不是爵位,那是职业政客干的。如果搞简单的世袭传承,要不了几代,世袭元老要么误国误民,要么变成花瓶。

“的确不能这样世袭,”武好古想了想,“世袭元老之名也不妥,可以改成是勋贵元老。勋贵元老,应该由勋贵诸家推举。

而勋贵诸家,可以根据功劳大小,得到数量不等的勋贵公民名额。由勋贵公民,推举勋贵元老。”

“勋贵公民?”马人望问,“公民也要分三六九等了?”

武好古想了想,又点了点头,“说的对!公民也该有等级……咱们的公民,类似战国时候的军功爵和民爵,军功爵和民爵是有等级的,要不然怎么促进耕战?

咱们要用公民权鼓励兵士征战纳税,那也该多设几个等级,让他们一级级晋升啊。”

“那该分几级?”马人望又问。

武好古想了想:“也不要分太细……秦国的那样的二十级军功爵太多了。咱们就分几个等级吧,最高一级是元勋公民,次一级是勋贵公民,再次一级是贵族公民,再往下是终身公民,再下面是临时公民,最底层的是候补公民。一共六个等级。”

“六级公民有什么区别呢?”

武好古道:“首先是代降上有区别,元勋公民的嫡长子可以免于代降,继续保留元勋公民的身份。其余五等公民的嫡长子都必须代降,勋贵公民变成贵族公民,贵族公民则降为终身公民,以此类推。

而元勋公民的其余诸子,可以降一等获得勋贵公民的身份。而勋贵、贵族、终身公民的其余诸子,都必须代降两等。

而临时公民和候补公民的子嗣,没有公民权可以继承,就只是平民。

另外,临时公民的公民权是有时限的,时限一到,就会自动降为候补公民。”

公民权居然可以代降,居然可以有时限……

而且在场诸位居然都认为合理!

他们都把六级公民当成了贵族爵位了!既然是爵位,当然得代降了。

而且他们这些人都能混个勋贵公民,自有嫡长子可以继承,长保富贵。所以武好古的办法是非常合理的!

武好古接着说:“其次则是选举元老。元勋公民、勋贵公民和贵族公民人数少,但是由他们选举的勋贵元老在数量上,同普通元老在数量上是相等的。

另外,元勋公民和勋贵公民在选举权上也应该有区别,元勋一票,等于勋贵两票,等于贵族公民四票。

而终身公民和临时公民人多,选举的普通元老人数也和勋贵元老相当。但他们的选举权是一致的,不分终身和临时。相对于元勋公民和勋贵公民,话事权自然就少了。

至于候补公民是没有选举权的。”

“那候补公民有什么权?”马上就有人发问了。

“候补公民可以担任低级小吏,儿子可以免费入蒙学读书。”武好古道,“候补公民应该授予刚刚毕业的云台学士,功勋不足以成为终身公民的府兵、骑兵和水兵,以及到期未能维持临时公民身份而降级者。

而临时公民,则由候补公民晋升,或有更高级的公民代降而来。临时公民的公民权有年限,必须要通过服兵役和纳税保持公民权,或者通过立功、纳税、捐纳晋升为终身公民……不仅临时公民可以通过立功、纳税、捐纳升级,其余各级公民,都可以通过这三种方法升级,直到成为元勋公民!

临时公民的权利除了选举元老、州府市议会议员之外,还有一定的免税、免役权。凡是府兵、骑兵所获之职田,只要该府兵、骑兵拥有临时公民及以上公民权,就不必缴纳赋税。本人和一定数目的家人也可以免户税,一定数目的家人可以免交免役钱。

成为终身公民后,临时公民所享有的种种权力,终身公民都可以终身享有。另外,终身公民可以担任更高级的公职。也可以参选普通元老。

至于贵族公民,除了终身公民享有的权利之外,还可以参选贵族元老(贵族也可以选普通元老),儿子可以优先入读骑士小学、骑士学院、海军学院等军事类学堂……”

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