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皇甫川

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第五十章 行省制?这还是中央集权么?

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“不管是地方权力过大,还是地方无权,都不是什么好事,那你们是怎么解决宋朝这样的情况呢?”

卫国国君李康揉了揉额头问道。

“在华夏的历朝历代,中央和地方的关系,常规的做法都是不断地加强中央集权,剥夺限制地方的权利,这也就是从秦汉到宋朝,一条很明显的发展线路。

但在灭亡宋朝的元朝,却出现了一次大的反复,给地方权力来了一次松绑,这便是元朝的行省制度。”

“行省制度?”

“对的!行省,即行中书省,一开始的时候,是中央中书省所派出的机构,后来就慢慢成为了地方的最高官府,其地方权力也是历朝最大!”

“地方权力历朝最大?不应该啊!即便是对宋朝的地方权力进行调整,那也不该有这么大的跨度啊?”

大翊皇帝刘信一边捋着胡子,一边说道。

“这个元朝有什么特殊的么?”

大靖王朝钟天似是想到了什么便问道。

“反应还真够机敏的!这个元朝确实有特殊情况,灭亡宋朝的蒙古人,在华夏民族中,属于是少数民族,元朝是华夏历史上第一次由少数民族建立的大一统王朝。”

说到这里的时候,李鸿运不禁有些感慨,在元朝之前,华夏民族可从来没有一次,被如此彻底的“征服”过。

“少数民族?”大魏太子安逸开口问道。

“是的!华夏是一个统一的多民族国家,其主体民族是汉族,也就是汉朝的那个汉!在元朝的时候,是华夏民族中的蒙古族,统治整个天下!”

随即,李鸿运便将元朝的情况简单的说了一遍,但是群中的皇帝们,似乎并不能理解这样的现象。

“还是无法理解,这少数民族,是如何去统治一個比他大的多的民族呢?”

即便是卫国国君李康,对于这样的情况,依旧是无法理解!

“反正情况就是这么一个情况,那个时候,华夏的主体民族处于被统治的状态,这是元朝相比之前的朝代,所特有的状况!”

“那这个行省,有多大的权力呢?”

最终,大翊皇帝刘信,选择不去纠结少数民族这个问题,而是将话扯回了原题。

“《元史》中有记载,行中书省掌国庶务,统郡县,镇边鄙、军国重事,无不领之。”

“这跟地方诸侯有什么区别?”

大夏齐王林远忍不住说道,这行省的权利,对比着自己这封王,好像也差不多啊!

即便是想到了行中书省的权力会很大,但是也不至于达到‘军国重事,无不领之’的地步吧。

但是令众人震惊的还在后面,只见李鸿运继续说道:

“这才哪到哪!最让人感到不可思议的是,行省除了有地方行政权之外,还兼有军政权与财政权。”

“这不是将宋代皇帝们的努力,都化为乌有了么?这还是中央集权么?”

大靖王朝的钟天一脸的不敢相信。

站在皇帝的角度来讲,让地方拥有这样的大权,简直就是胡来!

要知道,刚刚李鸿运讲的宋朝,才在中央,将军、政、财三权分立,这到了元朝,就又倒回来了?

就如钟天所问,这还是中央集权么?

“感觉这样的话,还不如就宋代的两府三司制。”

何明皱着眉头说道。

“别着急,听我说嘛!这个行省制度,是在元朝的时候出现的,但是元朝本身,就是一个特殊的时期,讲元朝,是为了说明白行省制的起源!在后面的朝代,会对行省制进行修改的!”

李鸿运对于群中皇帝们的反应,似是早有预料,倒也不慌不忙,而后纠正何明说道:

“@大晋王朝何明,元朝时期的这个行省制度,是和两府三司制不冲突的!行省制度,所针对的是中央和地方的权力,而两府三司制更多的是君权和相权的斗争!

之前说过,真正的三省六部制,在唐朝也只是施行了很短的时间,再之后,逐渐就变成了二省、一省制。

而元朝则是在一开始,就施行一省制,在中央只设立中书省行使绝大部分的行政权力。

中书省下辖六部和各地的行中书省!”

听到李鸿运这般说,聊天群中的皇帝们也就不再纠结,一边看着李鸿运的讲述,一边考虑着从宋到元,制度方面的变化!

“这个元朝对宋的制度,进行了大改啊!”

“毕竟,宋朝的那些制度,之前也给你们分析过它的诸多缺点了,再加上宋朝军事力量又很拉胯,总之原因多多吧,元朝的建立者忽必烈,在一众汉人幕僚的建议和指导下,仿照中原王朝的行政框架,才建立起这样一套中央行政机构。”

说完李鸿运又将元朝统治机构示意图,发在了群聊当中,让众人对于这样的一个行政框架,有了更清晰的了解。

其实和宋代的两府三司制相比,就是将以户部为首的三司,重新划归到六部当中,将原本独立的财权,又和行政权放在了一起、

用中书省,代替了中书门下所代表的三省,,枢密院基本不变,依旧掌控兵权。

示意图一发出,卫国国君李康率先发言:

“奇怪!这个元朝,施行这样的制度,更像是为了中央集权啊?”

李康看着一省制度,怎么看怎么不顺眼,作为一个皇帝,在前朝已经有分权制度可以借鉴的情况下,依旧采取一省制度,这里边肯定是有原因的!

再加上还搞出了一个行省制度出来,让地方的权力又空前的大!

考虑来考虑去,李康只感觉这样制度,上下充满矛盾。

“难不成……在元朝的时候,地方的权力本身就很大?”

最终,在李康看来,也只有这样才能解释的通。

“没错没错!元朝本身就是一个部落联盟类型的军事集团,各地的军事机构本身就独立,而且拥有很高的权力,再加上各地的宗王,也是处于半自制的状态!有着各种各样的特权,采取一省制,就是为了能够实现中央集权!”

“那等于是说,这个时候是中央和地方的争锋,而不是君权和相权?”

大燕皇帝周峰眉头一松问道。

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