又是一个淅淅沥沥的雨天,老唐起得有点晚。
主要是这种天气真的太适合睡觉了,这样的天气,如果没事的话老唐都想蒙着头睡他个昏天黑地。
但他毕竟是一个律师,既然已经答应了委托,那肯定要快一点把这個案子办妥,虽然多等一天,里面的刘雪红就能多拿一天国家赔偿,但刑事案子不是这么算的。
还是想着早点让人出来比较好。
起床收拾好了东西,老唐随便在酒店楼下找了个咖啡厅开始准备起诉状。
行政诉讼表面上看很容易,反正直接去告就行,对方拿不出证据证明自己不违法,也就是没办法自证清白,那就是违法。
听起来就好像是手拿把攥一样,根本不需要什么律师参与,但事实上,行政诉讼从来都不容易。
单单是法院受理立案这一关就很难过,有的小县城,你去提起行政诉讼,好好等着吧,有的是办法给你拖。
而这个案子的关键点在于找准被告!
有人就说了,这明摆着就是京南县的问题嘛,直接把那什么县里起诉不就行了吗?
这肯定不行,行政诉讼在主体上特别严格,你要告,必须得告那个做出具体行政行为的单位,诉讼的理由,也应该是那个具体的行政行为。
房屋征收拆迁,中间要经历很多的行政行为,所以第一要找准被告,第二则要找准作为事实和理由的行政行为。
比如本案中,县zf肯定不是被告,因为老韩经过多方打听已经知道了,京南县为了征收拆迁,专门有一个征收办公室。
这个办公室才是县zf确定的房屋征收部门。
而根据2018年发布的《最高人民法院关于适用行政诉讼的解释》第二十五条规定,市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出行政行为,被征收人不服提起诉讼的,以房屋征收部门为被告。
当然,这并不是说这个房屋征收部门就肯定是被告了,同样还有其他情况。
至于说当时出现在现场的城管,那属于房屋征收部门,委托的征收实施部门,一般来说很多地方都会委托给一些公司……
这个我估计大部分人应该都知道,新闻上有过一些报道,某某公司的工作人员在强拆行为中咋样咋样的,都属于这种性质的公司。
而且,在以前的时候,很多这些公司,其实是和准备开发的房地产公司有关联的……
虽然按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条的规定,禁止建设单位参与拆迁,也就是禁止房地产开发公司参与进拆迁活动中。
但是按照实践来看,直接重新弄个公司就行了……
总之老唐前世也见多了这些事,所以还觉得奇怪,这边的房屋征收部门居然没有找拆迁公司,看得出来应该是打算合法拆迁的。
可能没有重视程序吧……
不过,就算有拆迁公司也无所谓,同样根据最高法对于行政诉讼法的解释二十五条第二款的规定,征收实施单位在委托范围内做的事,被告还应该是房屋征收部门。
当然要是做了委托范围之外的事,那就没辙了,比如委托你合法强拆,但是你的拆迁程序出了问题,那就是在委托范围之外的事。
对不对,房屋征收办公室肯定不可能在委托中让你违规拆迁啊。
这个时候就是前面提到的例外情况,被告就应该是征收实施单位了,和征收办公室没有关系。
伱去起诉征收办公室,得到的肯定是主体不适格被驳回的裁定书。
这种驳回都不会对你的事实进行审查,因为你的诉讼告错了对象。
是不是感觉很相似,有点像之前外卖平台搞出来的那些事,这种你要是不请律师,你知道该告谁吗?
虽然按照规定,你去起诉告错了对象,法院应该告诉你谁才是被告,但是呢……不告诉你你也没办法。
所以法律规定其实剖析起来真的很有意思,老唐前世也特别喜欢做,但是都用在了赚钱上。
而在本案中,没有提前做好补偿方面的准备,也就是说其实钱还没到位呢,就直接申请让京南县法院强制执行,这是谁的原因,当然是房屋征收办公室的原因了。
所以被告就是京南县房屋征收办公室,被诉的行政行为也是其当初做出的“城市拆裁字(20xx)第013号拆迁纠纷裁决”!
下面的实施单位暂时先不用管,对方是按照程序来实施的。
起诉状很快写好,核心只有一点,确认这个拆迁纠纷裁决违法,只要把这个确认违法了,那就相当于拆迁行为违法。
证据准备的更加简单,被诉的这个办公室法定代表人的信息,以及老韩这段时间努力查到的这个纠纷裁决的决定书。
还有当初京南县法院做出的强制执行裁定书,其实后面这个证据并不重要,重要的前面那份证据。
上面确实说了钱会存在哪个银行的什么专用账户内,但事实上根本没有存进去,当然是需要对方来证明这个钱在当时已经存了进去。
而且要证明已经对刘雪红进行了充分告知,要么是直接告知,要么是通过公告的方式来告知。
起诉状打印好了,老韩不知道什么时候下来,就跟在老唐身边。
老唐犹豫了一下还是开口道:“那个韩主任啊,你确定要趟这趟浑水?这一旦踏进去,再想出来可就没那么容易了。”
至少以后京南县这边的案子会不好办,按照老唐对于韩成立的了解,对方为人一向八面玲珑,和相关部门以及法院都关系特别好,从来不会做出这种事。
赚钱嘛,穷鬼的钱又能赚几个,老韩交好的一向都是那种有钱人,做一次就能吃三年那种。
然而老韩开口道:“说什么呢,什么叫蹚浑水,我就是单纯对这个案子感兴趣罢了,以前还没做过行政案例呢。”
“赶紧的,你可都准备好了吧,别到时候被法院直接给驳回,那才丢人现眼呢。”
眼看着老韩那么一路走了出去,老唐在后面摇摇头,也不知道这人到底咋了,好像一下子有了系统似的。
京南县虽然是归于京州管,但本身并不大,也不是有钱的那种县,基本上很多人都会往京州跑。
京南法院看着也不大,有点老旧的感觉,老唐两人过安检,进了里面的立案庭。
排队排了一会儿,很快就轮到了。
立案材料被递了进去,里面的工作人员态度不能算好,但也不是那种恶劣的态度,接过来面无表情地开始看。
然后就看到了那份行政起诉状,随即眉头皱起。
“你们这是行政诉讼?基层法院不接行政诉讼,你们得去中院知道吧!”工作人员直接将材料放下道。
“看你们还是律师呢,这个都不懂?”
老唐闻言开口道:“基层法院不接行政诉讼的规定是哪个?按照《行政诉讼法》第十四条十五条的规定,起诉这个征收办公室就应该由基层法院管辖啊。”
“又不是起诉京南县……”
一般来说,被告是县级以上zf部门做出的行政行为才会去中院。
老唐在林城去中院的那次,那是因为林城的集中管辖规定,一审行政诉讼都由中院管辖。
这种跨区域集中管辖制度现在也挺多的,目的很简单,要让行政诉讼摆脱地方的影响。
京州这里可没这规定,该是基层法院管辖的就得来这里,要是贸然跑去京州中院,那根本就不会受理。
工作人员闻言眉头皱的特别深道:“那你回去吧,有什么结果我会通知你。”
对方态度不太好,老唐有预料,所以直接道:“那好,但是行政诉讼法第五十一条的规定,你得给我出具收到日期的书面凭证。”
“同样按照这条规定,你们得在七天内做决定,如果你们到时候不给通知,那我就去中院投诉。”
交了起诉状,没有让你补正的话,就得给你书面凭证,写着接收日期那种,不然后面容易扯皮。
你说我给法院交了,法院说没收到,监控如果恰到好处的坏了,那你说咋办,所以在老唐这里,该说的话必须说。
工作人员瞪着唐方镜没说话,老唐这边则继续说道:“当然你也可以不给我开,我现在就去中院投诉。”
“我记得接了起诉状不给书面凭证被查证的话,是得给予主管和直接责任人处分的。”
工作人员都傻了,她在京南法院工作,还没遇到过这么刚的律师,这哪个律所的啊,居然在这里给自己讲法律!
“我又没说不开,你说这些什么意思?”
然而老唐不说话了,只是看着她。
终于工作人员还是给开了书面凭证。
老唐也没管这个好像生气了的工作人员,拿着凭证带着老韩直接闪人。
走出法院大门,老韩开口道:“那什么……唐主任,你平时去法院立案,就是这么玩的?”
老唐闻言转头道:“那当然,去法院立案不就是这样嘛,给立案就立,违规了要么上级法院投诉,要么本级法院纪检部门举报,难道你们不是?”
老韩倒吸了一口凉气,卧槽了,就你这样的律师,现在居然还能成为知名大律师,这简直没天理!
就算是他韩成立去立案,该排日期还是得排。
不立案的原因很多,每年其实一过十月,基本上各地法院立案都会变难,因为每年的十二月二十号会统计法院的收案数与结案数,然后算出结案率。
为了减小这个分母,法院会提前一个多月减少立案,因为很多案件这个时间内根本审不完,那就只能先缓立,等考核过去之后再说。
所以老韩现在听到唐方镜在立案方面这么硬核,整个人都有点绷不住了。
虽然法律规定拖延立案你可以去投诉举报什么的,但是作为律师,有几个敢和法院站出来硬顶的,以后还办不办案子了。
千言万语最后只化作了一句话:“唐主任,你牛逼,你确实牛逼。”
另一边,工作人员看着离开的唐方镜整个人都愣住了,她在立案庭工作,还没遇到过这么嚣张的律师呢。
那就先等着呗,工作人员便不再理会这件事,继续开始干其他活。
这段时间立的案子,基本上都是那些可以速裁的案件,事实清楚明确,直接可以判决的,这是为了让分子变大。
等待审查需要七天,这七天老唐自然不会干坐着,带着老韩便准备下乡瞅一瞅。
只不过之前的教授团队已经去了别的地方,他们要下乡,必须得有车。
于是老韩便直接从京州摇了个司机开着车过来。
老唐看着面前的司机和车,有点无语道:“我说,韩主任,你这有点太那什么了吧,我是不是得给你车费呢?”
老韩闻言一脸不屑道:“我要你那点钱干嘛?我这么做,是因为我不习惯坐那些大巴车什么的,知道吧,我不喜欢那些,所以我专门喊了车过来。”
“你呢愿意蹭车就蹭,不愿意就拉倒,我不强求。”
这话说的,老唐都有点懵逼,是个正常人都不可能拒绝好嘛!
于是两人就坐车直奔乡下。
七天的时间一晃而过,两人仅仅跑了三个村子,没办法,实在是村里的纠纷太多了。
单单是宅基地纠纷就有不少,更不用说其他那些事了,净水器这种东西也在村里见过,但是询问之后知道,这玩意安上已经有几年了。
当初那些卖净水器的人都不知道是谁,也没个监控,就算是老唐也没辙。
今天,是第八天的早上,老唐已经收拾好,拎起了手提包。
他打算先礼后兵,要么今天立案,要么就给个不予立案裁定,他可不是那种害怕得罪法院的律师,法院他都敢告!
老韩屁颠屁颠地跟在了后面,他今天打算好好开开眼,但并不打算模仿,有的事只有老唐能做,他是特殊的那个。
两人坐车来到了法院,老唐一马当先拎着手提包就往里面走,脸上没有任何表情,吓得法院安检还以为发生什么了,几番询问后才把人放进去。
进了里面排队,很快来到了窗口,看了看之后还是之前那个工作人员。
“你好,请问我之前的案子现在有结果了吗?当事人叫刘雪红,是个行政诉讼案件,被告为京南县房屋征收办公室……”
听到这个声音,工作人员抬起头来道:“行政诉讼?”
“是的,当初就是你收的,你和我说如果有进度了会通知我,今天我来……”
老唐的话还没说完呢,工作人员就直接打断道:“哦我知道了,不是跟你说了回去先等通知吗,你的那个案子情况特殊,还需要研究……”
“同志你好,这是你当初给开具的书面凭证,现在已经过去七天了,按照行政诉讼法的规定,你们得告诉我到底立案还是不予立案,总得给个结果。”老唐接着说道。
法律既然这么规定了,那就严格按照法律来吧,你们的考核是你们的事,我现在一切都按照规定来的。
眼看着唐方镜好像一言不合就要说出投诉的话,工作人员还是说道:“行了行了,你等等,我去喊领导过来。”
很快,立案庭的庭长被喊了过来,看着手中的书面凭证开口道:“这位同志,刚刚也告诉你了,情况确实特殊,我们需要……”
“所以就是说不给立案对吧?”老唐说着话掏出了手机:“我现在手机在录音,你们到底给不给立案,还是说既不给立案又不想给不予立案决定?”
可怜京南这边啥时候见过这种律师,简直可以说是把较真发挥到了极致。
一边的老韩不留痕迹地退开了三步,他怕自己也被对方记住……
庭长有点无奈道:“你这人咋听不懂话呢,我这……”
“我今天在这里等一天,等到你们下班,如果下班前还没结果,那我就去中院投诉,谢谢。”
说完,老唐还真的就走到一边坐下,看看谁会怂。
庭长没办法了,拿出之前老唐的材料准备看看这个律师到底是谁,结果这一看就愣住了。
京州腾达律师事务所,唐方镜?
这个人就是唐方镜?怪不得呢,也就只有这个唐方镜能做出这种事了吧。
如果是别的律师,还真不一定会去投诉,但是唐方镜……想到对方之前的彪悍战绩,庭长也只能道:“行了,给立案吧。”
这没办法,去投诉中院那边肯定会有反应,到时候背个处分就不值了。
半小时后,老唐的脸上出现了职业笑容:“感谢,那我这边就等着开庭了。”
走出法院,老韩跟了上来,他彻底没话说了,现在的老韩又有了新想法,让唐方镜进大风,会不会是个错误啊……
也不知道他们那个主任王达明是怎么过来的,有这样的律师,律所主任得少活十年吧……
而在法院这边,庭长看着上面起诉状,摇摇头道:“这个案子,难了。”
当初他们法院给做的强制执行裁定,也就是说他们经过审查认为没有问题,才开始强制执行的。
但现在呢,如果真的判这个刘雪红赢,那就意味着之前的裁定有问题,至少也存在着一定的过失。
唉,得好好和行政庭那边解释一下了,这边没办法。
时间来到了第二天,徐根荣看着电脑上的案件信息,整个人都不好了。
京南这边的法官很少,能做行政诉讼的法官就更少了,所以案件居然分到了他这里。
但是,居然会有人提起这个诉讼?
强拆行为都已经过去半年多了,怎么回事啊!
仔细把起诉状上面的信息看完,徐根荣赶紧翻出了之前的强制执行裁定相关材料,看着看着他的心顿时提了起来。
当初那边的强制执行申请书里是附带了专户的,但是却没有相关款项信息。
毕竟是征收部门提交过来的,自己没有仔细审查……不过他们应该准备好了款项吧?
徐根荣想了想之后还是拿起了电话……
时间很快来到了第二天,老唐这边查到了办案法官,随即提交了回避申请。
京南县这边都不审查的嘛,这么明显的利害关系人,居然让他当承办法官,也就是这个情况还没到那地步,不然老唐都想给整个全院回避的申请了。
回避被通过,徐根荣换掉了,另一个叫向勇江的法官接手了案件。
时间一晃又是三天,京南征收办公室内,主任沈永学看着手中的法院传票,整个人都不好了。
头疼,真的头疼,事情都过去这么久了,这个刘雪红提起行政诉讼干嘛,这房子不是还没拆成嘛!
当初的强拆行为并没有成功,一直拖到了现在,办公室这边已经找好了拆迁公司,准备重新和业主们谈。
结果现在,之前那不成功的拆迁都给翻了出来,哪怕之前就已经知道刘家的这些事有律师接手了,现在看到还是头疼。
情况怎么样他自然清楚,当初的款项确实没到位呢,毕竟京南这边的财政情况并不好。
关键对面的律师还是唐方镜,所以对方起诉的目的是什么,事情都过去了,就算确认他们当初的行为违法又能咋样。
所以沈永学决定先和对方问问,看他们什么目的,是不是想借着起诉来多分点钱,如果是想多要钱,那没问题。
看在唐方镜的面子上,肯定会多分点。
没办法,真的确认他们之前的行政行为违法,影响很大。
时间到了下午,老刘头正在家里收拾呢,家门被敲响了。
“你好刘大爷,我们是拆迁公司的,对上次你看你们这边都不同意拆迁,所以这次要重新谈一谈,是这样的刘大爷,你家是不是把征收办给告了啊?”
刘大爷闻言一怔,他完全不清楚这些事,只知道那位唐律师最近一直在忙,而且好像进展很大。
没想到居然把征收办公室给告了。
“啊,这些你们去问那个律师去,我什么都不知道……”
拆迁公司的人笑道:“刘大爷,这毕竟是你家的事,你自己决定不就好了,律师那也得听你的话对不对。”
“你看就是上面也说了,你如果对这个补偿不满,咱们还可以谈,给你适当加一点,打官司就没必要了知道吧。”
听到这话,刘大爷直接道:“那不行,这个和补偿没关系,具体我不知道,你们去问那个律师就行。”
他确实不知道,但他知道一件事,那位唐律师做的都是为了让儿子出来,相比起儿子无罪的事来,补偿这个真的可以先不管。
拆迁公司的人不管怎么说,老刘头都是那句话,没办法只能先离开,准备问问那位唐律师。
半个小时后,正和老韩在京南瞎逛的老唐接到了电话。
“想法?没什么想法,就是想确认征收办公室的行政行为违法,撤诉是不可能的,你们的行政行为违法,刘雪红的妨害公务罪才能申请再审,才可以判无罪,这样说明白了吧?”
老唐说的很直接,这些事没必要藏着掖着,我就直接明着告诉你接下来会怎么操作,你也没办法阻止我。
除非你打算作伪证……不过脑子稍微正常的人都不可能做出那种事。
拆迁公司的工作人员将情况上报。
办公室内,沈永学听着这个消息感觉浑身发冷,提起行政诉讼,居然是为了刘雪红的刑事案件!