集宁（大约是现如今的乌兰察布），一个游牧部落和中原王朝交汇的地方，元朝建立了集宁路，这里水草丰美风景如画，也是从宣府和大同府到和林的交通要道之地。
集宁有城池，还是金朝留下来的，但是面积非常小，南北不到千米，东西六百多米，因为这里是漠北草原和大明朝交易的重地，所以有非常热闹的集市，就在城池的南边，一座座的大帐篷很是显眼。
庞永盛带着几个外事所的密谍，扮做商人的模样，骑马来到了集宁的集市，通常走私交易都是在这里进行的。
外事所把茶叶和食盐运到集宁，最远能到兴和（大约是现在的苏尼特右旗），与游牧部落的商人交易马匹。
马匪就在集宁西南部的密林山坡常住，庞永盛来到集市，找到了马匪的联系地点，一座有标记的帐篷。
但他们都没有注意到，有人也跟着来到集宁，是项曼青手下的锦衣卫镇抚司密探。
对于自家男人的事，她肯定是作为第一要务来操办，派出镇抚司最为经验老到的密探，跟着庞永盛来到了集宁，此人胆大心细还精通蒙语。
庞永盛和手下进了帐篷，此人就在帐篷旁边坐着，太阳那么毒，在阴影里乘凉是很正常的，但里面的声音稍微大一些，他就能听得清清楚楚，事实上，里面的人还真没有想到，会有人在外面监听。
“茶叶和食盐对草原来说，究竟有什么样的作用和地位，这一点你心里清楚，不吃盐没力气，没有茶叶，天天吃肉对身体不好，可大明朝三年才开一次互市，平时就指望这点私下的买卖。”
“对草原的各部落，甚至是大元的朝廷，密侦司要做茶马生意，这是很欢迎的，哪怕他们的动机不纯，辽阔的大草原，不缺几个鬼鬼祟祟的密谍，重要的是茶叶和食盐。”
“我们要是把货物夺了，截杀了密侦司的人，大明朝廷因此而震怒，封锁边境严查走私，得不到食盐茶叶，草原各部落会把我们恨到骨头里，说不定还会对我们发起攻击，你这不是把我们往火坑里推吗？”有人说道。
草原只适合放牧牲畜，并不出产消耗量极大的茶叶，完全依赖大明的茶马交易，食盐的依赖度虽然没有茶叶那么高，但是获取的数量并不稳定，特别是靠近大明边疆的地方，经常性的缺盐。
作为靠着抢劫和收保护费生存的马匪，考虑的是自身的生存，不考虑什么草原的需求问题，有这么大的格局和胸怀，就不会做马匪了！
茶马交易的收益巨大，外事所要打击缉捕所的商队，无非是想吃独食，这也符合马匪自身的利益，这么说，是一种谈判的技巧，不说的为难一些，怎么张嘴多要好处？
“这一点你们放心就是，密侦司缉捕所的买卖做不成，我们外事所会继续把货物运过来，无非就是有一段时间的缓冲而已，只要你们坚定的和外事所合作，这种买卖会给我们两边带来巨大的利益。”
“人为财死鸟为食亡，我们彼此心知肚明，除了三年一次的茶马互市，平时大明和草原也是封锁状态，对茶叶和食盐管控的厉害，我们外事所不照样把东西运过来做交易？”
“虽然操作的时间不是很长，但从北平府到集宁这一路的官府和驻军里面，很多人都私下拿到了我们的好处，想要放弃这份唾手可得的贿赂，可不是那么容易的，有钱能使鬼推磨，这话你应该知道吧？”
“缉捕所那些人是得到了朝廷的默许，但大明朝廷不会因为这点小事，就发兵围剿你们，这里毕竟是大元的地盘，而且密侦司损失几批货物，对朝廷来说也不算个事。”
“我们可是诚意十足，愿意拿出每次交易一半的份额和你们共享，有了我们提供的茶叶和食盐，你们在集宁到兴和这片区域的影响力也会加倍，能换来更多的牛羊和战马，看得见的好处，再前怕狼后怕虎的，这好像有些送不过去吧？”庞永盛笑着说道。
他的心里暗暗鄙夷，你们不过是一群顾头不顾腚，小打小闹的马贼马匪，话说的倒是漂亮，还不是想要捞点好处？
外事所勾结的这批马匪，其实是鞑靼的一群流亡骑兵，明朝几次对北方用兵，击垮了鞑靼的军队，一些与主力失散的小股人马，干脆就在草原做起了马匪，集宁到和林（乌兰巴托）的主要道路附近，数量还不少，鞑靼朝廷也只能听之任之。
“说的也有道理，我们合作大半年的时间，的确是比较顺畅，你们既然这么有信心，我们也不能太小心了。”
“这几年我们手里的兵器磨损很厉害，却很难得到补充，所以需要你们提供铁料打制弯刀，提供蹄铁保护战马，提供柘蚕丝做弓弦，否则交战的时候很容易吃亏！”对方说道，也等于是答应了外事所的要求。
铁器包括铁锅，都是大明禁止和草原交易的物品，导致草原的牧民煮肉都要成问题，更不要说是蹄铁和柘蚕丝了。
“没问题，这点事情对我们来说虽然有难度，但不是做不到，那就这么说定了，等密侦司缉捕所组建好商队，来草原做买卖的时候，我会提前给你们消息的！”
“还有个事情，我们下月底的时候，将会有一批茶叶运到集宁做交易，到时候会把你们需要的东西带来。”庞永盛说道。
“你没问题，我们自然也没有问题，交易的安全，我们会进行保护的。”对方说道。
帐篷外的镇抚司密探，听着两边的对话，不由得嘴角一抽抽。
密侦司外事所的这些王八蛋，实在是胆大包天，勾结马匪、走私违禁物资和军用物资，是抄家灭门祸连九族的大罪！
为了钱，丧心病狂到如此程度，要不是亲耳听到，简直不敢相信。
但是，缉捕所主持这件事的林潇宸，显然已经察觉了他们走私的问题，通过镇抚司实施跟踪，外事所和马匪密谋的事情，只不过是镜中花水中月，不会有任何的收获，恐怕外事所，用不了多久，也到被清算的时候了。