在明确了阿凡塔目前存在的问题后，乔斯连同阿凡一起在书房里头脑风暴了很久，最后才定下了初步的解决方案。
但关于领民的处置，乔斯和阿凡则有了比较大的分歧，比方说，乔斯认为每个领民都应该被拯救，觉得救助金应该坚持发放，从别的地方想办法改正领民的恶习。而阿凡认为大多数的懒惰成性的领民是无药可救的，只有停止救助金的发放，才能逼迫得他们起来劳动。
经过一段时间的争论，阿凡最终说服了乔斯，原因是乔斯回想起了昨日见到的画面。
那是一个浑身脏脏破破的小男孩，他被自己懒汉父亲支使来支使去，又要拖地，又要帮母亲洗衣服。而他的懒汉父亲则病恹恹地躺在床上，嘴里还吃的小零食。
当小男孩完成一天的劳动之后，乔斯暗中询问那名小男孩，用一袋子金贵的京都糖果为代价，换取了小男孩对未来的设想，“大概……像我爸爸那样吧。”他犹豫地说着。
乔斯也许一辈子也忘不了那个场景，昏暗的小屋子里，小男孩瞪着一双澄澈的黑色双眸，犹豫地说出自己的未来，他的身前的无边的黑暗，但他似乎没有别的选择。
乔斯知道，当孩子们别无选择时，这一定是大人们乃至这个时代的错误。
于是他决定收回救助金的发放，乔斯也不知道自己的这一善举会为领地制造这么多的懒汉。乔斯在和阿凡的讨论下，决定建立起第一座阿凡塔初级学院。
这个世界的学校，大多教授的是一些战争技巧或是贵族礼仪，诸如京都的初级战争学院和京都礼仪学校等等。
而这座阿凡塔初级学院，目的则是教授孩子们识字，让他们认识到自己生存的环境，或许这听起来很简单，但只有知道他们生活在怎样一个艰难的时代的一个困苦的地方，了解到自己有能力做什么，他们才能选择好自己未来的道路。
至于学院的生源，我和阿凡定下来先收集城里那些流浪儿和小偷小摸的熊孩子，至于那些必须在家里终日劳动的孩子，阿凡提出他会尽量去争取。毕竟有些家庭确实需要孩子的帮助，比如库里大叔家里的两个孩子，库里自己要到安保处工作，他的妻子则承担了铁匠铺的清洁工作，那么每日的三餐就只能由两个孩子帮忙解决了。
至于学校的选址，乔斯决定把它设立在安保处的附近，一来是能防止熊孩子再偷东西，二来也能让终日训练的士兵们成为孩子们的榜样。
与其单干到死，不如成为公务员。
解决了大多数问题后，摆在两人面前的最大拦路虎却出现了，那就是教师的人员问题。毕竟，整个阿凡塔中认字的没几个，大多数还是外地而来的商人。
一番商讨过后，乔斯暂时定下了学校的教师人选，自己，恭一郎，达也，老约翰，阿凡五人，一人抽出一天时间，在学校里授课，并在商人里招募能识字的人，以高薪的代价把他们留在领地。
除此之外，乔斯还打算设立一门独特的学科——魔兽科。乔斯始终没忘记他想用没收来改变世界的想法和念头，可逐渐他发现了许多的矛盾，比如大多数魔兽在没有情感基础的情况下是不会听从弱小的人类的，在没有魔兽鞍具的情况下甚至会攻击人类。
所以，乔斯设立这个学科的想法就是能够研究出魔兽的需求和习性，尽可能地获取一种或几种温顺的魔兽种类。能实现这样成就的学生们，将会获得自己驯养的魔兽和魔兽使者的称号。