朱标很赞同沐英的看法，朝廷拿走了顾正臣的心肺复苏救人之技，拿走了锻体术，可没给他任何赏赐，现在又要拿走他的战术背包，不能一点表示都没有吧。
何况缝制战术背包需要人力、物力与财力，哪怕是母后负责，她就是把后宫妃嫔、宫人一起拉去缝制，也不可能供得上大军所需，必然也需要征调民间妇人参与其中。
既然如此，何不将此事交给句容百姓，让他们缝制，朝廷出点钱财而已。
朱元璋有些生气，天下都是老子的，你顾正臣都是我的人，有了好东西，就得免费给咱，还敢讨要好处，十万背包五千两银钱，真是胆大包天！
独占好处，不能吃亏，这是朱元璋的性格。
朱标见朱元璋有些恼怒，捡起地上的文书，送到桌案上，平和地说：“父皇，顾先生在文书后面解释了这样做的缘由，他想要借户部采买战术背包的机会，征调一批贫困妇人，交其缝制，按件计钱粮，用顾先生的话来说，这是扶贫助农，非为私利。”
“扶贫助农？”
朱元璋板着脸，拿起文书继续看下去，只见文书中写着：
“民间困顿，日常缝补，终难饱腹。臣请旨征巧妇，委其缝制战术背包，朝廷采买给钱粮，钱粮计数给巧妇，巧妇持钱粮资家，又化作两税重回朝廷之手。户有余粮，家有余财，方敢送子入私塾，请先生，购家当所需，商业当兴，取商税至国库……”
“是为，户部采买给钱粮，百姓有钱粮，两税有钱粮，商税有钱粮，民有所得，商有所利，户部有所收，三者皆利。臣之策，非为私利，实为扶贫困之家，兴句容之道。臣听闻，百姓教化，当以饱腹为始。人饥嗷嗷，不畏耻辱，教化王道难行……”..
朱元璋看完之后，依旧有些不满意。
说到底，这个家伙是想用国库的钱养句容百姓，简直是胡来，百姓还需要朝廷来养，那要百姓有何用？
耐着性子看去，直至看到最后，朱元璋的脸色才好看起来。
“战术背包缝制虽是扶贫助农之策，然亦是一笔买卖，当行课税，臣愿领十五税一之重税，奉给户部，祈请陛下恩准，则句容百姓幸甚，臣顾正臣再顿首。”
十五税一！
这个小子还知道上税，对自己还是狠心用的重税，朝廷目前商税可是三十税一，再不答应就有点不近人情了。
通过这笔重税，朝廷多少还能收回几百两，再说了，他要缝制东西，也得购置麻布，需要人工，这笔买卖，也算不得亏。
朱元璋抹不下面子，丢下文书道：“告诉顾正臣，他要是出一道可以难住所有人的难题，朕就答应了。”
朱标有些郁闷，老爹，你这是答应还是拒绝，一道题怎么可能难住所有人……
沐英看了看朱标，多少有些无奈。
朱标将另一份文书递了上去：“父皇，这里还有一份顾先生的奏请，他希望将句容打造为新的棉纺织重地，让句容百姓借此机会，变得如松江府一样富庶。”
朱元璋接过文书看了看，呵呵笑了笑：“集中力量办大事？这小子倒是会说话，这种事不需要朕来批准吧，他是句容知县，这点权还是有的。只不过要告诉他，若是事没办成，反而劳民伤财，引得民怨载道，朕绝不轻松！”
朱标与沐英放松许多，至少一件事是办成了，另一件事，就要看顾正臣的智慧了。
朱元璋看了看战术背包，目光中透着渴望，看向张培、姚镇：“还能跑得动吗？跑得动就回去一趟，若他难不住所有人，朕可就命人缝制这战术背包了。不是朕说，一个小小的句容要打造十万战术背包，那要多少年，朕可等不了他太久！”
张培、姚镇连忙说：“我等即刻前往句容！”
“去吧，此为公差，准你们用驿马。”
朱元璋挥了挥手。
张培、姚镇退出华盖殿，朱标、沐英见已无事，便请旨离开。
东宫。
朱标坐了下来，命人上茶，对沐英笑道：“顾先生在句容是想大干一场啊，孤很是期待，说不得三五年之后，句容真能成另一幅景象。”
沐英苦着脸：“太子，顾先生未必做起来这战术背包，陛下那一道口谕，还不如直言拒绝。另外，陛下所言也在理，句容小县，想要打造十万背包可不容易，这等利器，还需尽早拿去军队之中检验，毕竟军士甲胄在身，如何让战术背包不累军士，增其战力，还需找出万全之法。”
朱标淡淡一笑，轻松地说：“沐大哥，你莫要小看了顾先生，他是一个有法子的人，孤信他。”
沐英看着朱标，见其目光坚定，嘴角微动：“太子对顾先生还真是信赖有加啊。”
朱标爽朗一笑，起身道：“父皇教导孤，要学会看人。东宫之人，孤看透了，可这顾先生，孤看不透。他所提之策在民，所行之法在民，一个心系百姓，想要为百姓做点事的人，没有错。何况他已经估量到了困难，说明缘由，主动提出十五税一的条件，父皇设题难他，又何尝是真的难他。”
沐英眼神一亮：“太子的意思是？”
朱标走了两步，认真地说：“父皇是在与他讨价还价，说到底，五千两不是一笔小数目，折合到一个战术背包之上，也有五十文。只要他主动降低要价，父皇便会准他。”
沐英惭愧不已，还真把义父朱元璋看简单了，他是帝王，有些话不能明着说，毕竟此事关系到户部，关系到国库，总需要慎重一点。
句容，县衙。
随着对县衙工作的熟悉，顾正臣才发现，县衙并不是对百姓天天开放的，而是每个月中，逢三六九的日子放告。
所谓放告，就是批准百姓告状，县衙接收状纸。
告状还需要挑日子？
顾正臣表示很疑惑。
这要是初一买了一份鸭脖，被人换成了鼠头，还得等到初三才能告状，有这个时间，别说鼠头，就是鼠尾巴也给扫干净了，还告什么状……
而且农忙时节，通常县衙会止讼，意思是不收状纸了，有啥委屈，里长、老人就地处理了吧，实在不行，等收完庄稼你再去县衙告状。
当然，平日里与农忙止讼时，县衙也并非完全拒绝告状，但只受理大案，比如人命案，强盗案等。
吹牛被人揍了，吵架被人殴了，只要没死人，平日里并不管。
当然，放告日子并不是强制要求，而是各地默认，有些知县偷懒，或有些地方“民淳事简”，一个月放告两天，也是有的。
不过顾正臣表示这套对民实在不公，宣布废掉三六九，一个月九天放告，转行隔日放告制，一个月十五日放告。
承发房外，
一条长桌后，赵谦坐在椅子里，桌案上铺着纸张，墨已研开，看着路过的行人，就差招呼一句“走过路过，不要错过，代写状纸，不收一文”的话。
可是等了半日，赵谦也没等到一个上前告状的，倒是看到一些人探头探脑，站在远处观望。
失望的赵谦收了摊，回去禀告顾正臣。
顾正臣并不意外，冰冻三尺，非一日之寒。
最主要的是，句容百姓畏惧，害怕得罪强宗大族。
毕竟顾正臣只是外人，三年一任，说走就走，而这些强宗大族，却根深蒂固，现在翻了案，谁知道三年之后，这案情会不会反转？
再说了，顾正臣虽然表现出了善意，表现出了对抗强宗大族的勇气，但实质上，并没有对郭家做出什么事来，只不过是打了郭杰一顿板子，这对郭家来说，什么损失都没有。
想要破冰，得用力凿。
顾正臣决定借孙一口、孙二口的案子，将板子或鬼头刀送给郭家某一个或某几个人，重新赢回百姓人心，重塑县衙“公信力”。
就在顾正臣盘算着从何处入手时，张培、姚镇这两个家伙上气不接下气得跑回了县衙。
看着回来的两人，顾正臣有些麻爪，这来回二百里路，你们两个太不当一回事了吧，一天来回跑。
张培、姚镇迈着罗圈腿，脸色毫不掩饰疲惫与痛苦。
“有话，到里面说吧。”
张培见二堂人多，没敢直说。
顾正臣回到知县宅，安排人送茶。
张培将朱元璋的话原原本本复述了一遍，末了劝说：“陛下发了两次怒，对顾先生的行为颇是不满，标下以为，这战术背包的生意，还是交给朝廷来做为上。”
顾正臣分析着朱元璋的心态，思虑一番，对担忧的张培、姚镇笑了笑，轻松地说：“发怒不见得没有转机，陛下不也说了，只要本官出一道难住所有人的题，这事就不反对。”
姚镇急出汗来：“顾先生，这世上哪里难得住所有人的题，这是陛下让先生知难而退啊。”、
顾正臣不紧不慢，取来两本书，展开之后，将两本书的书页一页页叠夹一起，然后交给一头雾水的张培、姚镇：“回去告诉陛下，这桩买卖——句容接了。一年制五万背包，另外，课税走十二税一。”