流民的安置非常顺利，所有安置工作在一周后就基本完成了。总共投入了上千散工，造了二千多个草棚，加上帐篷也都到位，收容了一万四千多个流民。
陈嘉按照军队的管理办法，每十户人家选出一个小队长，一百户一个中队，五个中队组成一个大队，总计五个大队。
城西的两个大队由张有泉统管，城北的三个大队由章丽莺的一个管家统管，章丽莺和其他几个热心赈灾的女孩子毕竟不方便。所有人都按照陈嘉制定的规章制度执行，两个难民营秩序井然，井井有条。
杜江带着扩充的建筑队回到造纸作坊继续扩建工程，陈三则在难民里面挑选了五百人做为护卫队，维持营地秩序。碧月她们的活计也交给了难民里面挑选出来的妇女承担了。
“都是因为土地兼并造成的，现在大宋到处都是流民，听说造反的很是不少。若不是少爷您出手，江宁这么多难民保不齐出啥幺蛾子。”
张有泉带着陈嘉检查营地情况，这几天他与流民交流甚多，对流民的境遇也很是同情。
陈嘉没有接话，冗官冗兵，土地兼并本就是大宋三大顽症。倔相公王安石起，一直在努力解决这些问题，结果越努力越糟糕，就如同癌症一样治不好。
“少爷，按照规定，这些天每户人家的卫生都是要不定期抽查的，一户不干净一小队全部受罚。您瞧，清理厕所的那几户就是检查出有人违规，惩罚他们清扫厕所。”陈三指着那些个在厕所里忙忙碌碌的身影介绍。
陈嘉的连坐法很厉害，这让流民自发相互监督，为了维护规定的严肃性，两座难民营都赶走了好几户人家。
俗语说得好，林子大了什么鸟都有。还真有人吃你的喝你的还不守规矩还觉得心安理得的，对付这种人陈嘉是不会手软的。
人性啊，有的时候真的让人看不懂。
“张叔，造纸作坊那里这几天就会完工，让陈洸来看看有没有合适的人招一些去。”
陈嘉现在考虑的是未来这批流民怎么解决，总不能一直救济他们。六万多贯钱粮现在已经花掉一半了，按照这个消耗，顶多维持半年，不给他们找出路是绝对不行的。
张有泉点头答应，“福王府，章家，江宁书院也都招了一百多户，他们明后天便会离开难民营，剩下的让他们去城里找活计，不过情况不太乐观啊。”
陈嘉脑仁有点疼，这些流民再怎么消化，至少一半的人是找不到活计的。赶他们回老家，没有田可以种，也是死路一条。留在这里，自己也没有那么多钱一直养下去，几千人的吃喝拉撒，费用可不小。
“流民里面识字的找到多少？”
陈三摇头苦笑：“就找到十五个原来教过私塾的，勉强认识几个字的也就一百来号人，其他的都是大字不识一个。”
陈嘉沉默了，那一百来号人绝大多数是能找到活计的，剩下的怎么办？看来自己对江宁商业消化能力高估了。不过回头想想也是正常，江宁城里还有那么多闲汉找不到工作的，流民就更加不要说了。
唯一让陈嘉欣慰的是这些流民看他们一行人的时候，眼睛里面除了畏惧，好奇，更多的是感激。至少从他们眼睛里面看到了人的气息，看到了他们对生活的渴望。
刚回到家，章丽莺又找上门了，最近他们接触得比较频繁，说话也就随意起来。
“陈嘉，你说有安排他们的法子，现在能找到活计的就那么些人，我们几家也都尽力消化了，剩下的人怎么办？上万人呢！”
漂亮女人娇嗔起来的样子还是那么漂亮，陈嘉看着她有点走神，所以并没有回答她的问题。
章丽莺见他直勾勾看着自己发呆，脸上不由一红，抄起桌子上的一本书就丢过去，“瞎看什么呢？”
陈嘉被她这一举动惊醒，忙不迭接住飞来的书，口中喊冤道：“谁瞎看了，我在想事情。”
“那你说说怎么解决？之前你可是信心十足的啊。”
章丽莺也不计较，她发现陈嘉似乎对男女之间的事情并不上心，面对她这个江宁四大美女的时候，除了有时候出言调戏几句却没有半点越礼行为。想必他年纪还小，情窦未开吧。
她哪里晓得陈嘉对美女早就免疫了，又不真的是十六岁的小屁孩没有见过世面。
陈嘉想了好几天都没有头绪，今天章丽莺跑来问这事，陈嘉还是很难回答。
劳动密集性行业有很多种，煤矿，砖窑，种植业，养殖业，食品加工业，纺织业，服装业，五金业，建筑，装修等等，但是符合现在发展的就很少。
陈嘉闻到她身上的香水味，嗯，有钱人就是不一样，十贯一瓶的黑色精灵。
突然间脑子里面灵光一闪，这世上最好赚的钱就是女人的钱。女人啥钱好赚现在有没有的？化妆品啊！深奥的化妆品陈嘉是不懂的，简单的甘油护肤品却是晓得的。
现在的人冻疮是很普遍的，几乎大多数人到了冬天都会有，甘油就能有效缓解冻疮，皮肤干燥，绝对上佳护肤佳品。
肥皂工艺中甘油就是伴生品，即能制作肥皂，又能制作甘油系列护肤品，大生意啊。
陈嘉越想越开心，眉眼间都是笑意。对面的章丽莺却看不懂了，敲敲桌子：“喂，跟你说话你笑啥？”
陈嘉哈哈大笑，“我想到了一个解决流民生计的好办法。”
章丽莺眼睛一亮，紧跟着问：“什么办法？”
陈嘉想了想，要不要将这个办法告诉她，毕竟是发大财的点子，说出去可就没啥秘密了。
章丽莺何等聪明，见陈嘉犹豫，便晓得大概又是精盐之类的秘方，心里顿时兴趣大起。
眼珠一转，笑盈盈道：“所有费用我出，赚得钱我们五五开，如何？”
陈嘉白了她一眼，长得美想得也美，这种投入能有多少？利润空间有多大？这明明是想从我兜里抢钱么。
章丽莺见他还是不说话，脸上一种轻蔑的样子一闪而过，却被她敏锐捕捉到了。原来这家伙的主意是个大生意啊！想想也是，粗盐经过简单过滤，成本没增加多少，出来的东西价值天差地别。
“那你先说说你要做啥东西，我们再商量好不好？你别忘了这次赈济流民我可是帮了你大忙。”
陈嘉看看她一脸好奇急迫的样子，心里盘算了一下。
产品好做，想保密也难，自己很弱小，怀璧其罪的道理还是要懂的。不如跟精盐一样，叫上各种势力入伙，索性搞搞大。别人眼红想出手也要掂量一下。
“我想做一种叫肥皂的东西，比现在用的皂荚好一百倍。”
章丽莺的美眸明显暗淡了一些，你再好比起不值钱的皂荚能贵多少？太贵了人家买不起，便宜了没钱赚啊。
陈嘉没管她继续说：“还有香皂，洗身体的，洗好浑身香喷喷。”
章丽莺羞红了脸，暗自呸了一声，登徒子。
“肥皂有一种伴生品叫甘油，可以让皮肤更白嫩，也可以做成冻疮膏治疗冻疮。”
章丽莺眼睛忽地就亮了，谁家女子不想让肌肤更白嫩啊？冻疮膏这东西她无所谓的，反正她冬天不下水，从来不生的。
“你说更白嫩？皮肤不好的能变好？”
陈嘉摸了摸鼻子点点头，“如果加上一些别的东西，的确能改善皮肤，让皮肤更滑嫩。”
“这东西叫啥？”章丽莺迫不及待问道。
“美白霜。”